ميزة الذكاء الاستخباري لمحة عن اجتماعات القادة الأفارقة مع رؤساء الولايات المتحدة

عندما يرحب الرئيس جو بايدن بالقادة الأجانب في واشنطن، تغمره الأوراق. من نقاط الحوار ومسودات البيانات إلى ترتيبات الجلوس وقوائم العشاء، سيقوم موظفو البيت الأبيض بإعداد كل ذلك، باستثناء وثيقة أساسية واحدة: قطعة زيارة قيادة وكالة المخابرات المركزية. إن هذا التحليل  الذي يتم تقديمه كتقييم مستقل أو مدمج في الموجز اليومي للرئيس (PDB) – هو الذي يوفر ميزة اتخاذ القرار لرئيس الولايات المتحدة.

إن مقال زيارة وكالة المخابرات المركزية هو أكثر من مجرد تلاوة مكتوبة لأبرز الأحداث المهنية لزعيم أجنبي أو معاينة لبنود جدول الأعمال المحتملة. وعندما يتم إنجازه بشكل جيد، فإنه يعد بمثابة دراسة كاشفة وموجزة بشكل ملحوظ عن آمال القائد وأحلامه، ومواقفه وسلوكه، وأصدقائه وأعدائه في الداخل والخارج. وبعبارة أخرى، إنها خريطة طريق لفهم من يجلس على الطاولة وكيفية تعزيز مصالح الأمن القومي الأمريكي.

إن التحليل الفعّال للقيادة أمر بالغ الصعوبة في أفضل الظروف، بل وربما يكون أكثر صعوبة عندما يتعلق الأمر بمنطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا. ومقارنة بالمناطق الأخرى، كان هناك عدد أقل من التقارير، وعدد أقل نسبيًا من محللي الاستخبارات، وعدد محدود من التفاعلات السياسية العليا. ويتطلب الأمر خبرة عميقة في الموضوع ومهارة استخباراتية متفوقة لتجاوز هذه العيوب والمساهمة في مشاركة رئاسية ناجحة.

يُظهر السجل الذي رفعت عنه السرية، رغم أنه غير مكتمل ومليء بالتنقيحات، كيف ولماذا أصبح تحليل قيادة وكالة المخابرات المركزية محوريًا في الاجتماعات الرئاسية. من خلال فحص 34 تقريرًا PDBs وتقارير استخباراتية أخرى من عام 1961 إلى عام 1987 ثم إحالة هذه التقييمات التحليلية إلى 63 مذكرة سياسية وبيانات عامة وتقارير صحفية، بالإضافة إلى الأفكار الشخصية، من الممكن رسم كيفية إتقان وكالة المخابرات المركزية لمقال الزيارة. ; وقياس نجاحاتها وإخفاقاتها في مجال السياسات؛ والإشارة إلى الابتكارات الجديدة للارتقاء بالشكل الفني، بما في ذلك من خلال القوة التحويلية للذكاء الاصطناعي.

إنشاء قطعة الزيارة

وفي ربيع عام 1961، أعرب الرئيس جون ف. كينيدي، الذي كان لا يزال يعاني من أزمة خليج الخنازير، عن عدم رضاه عن الدعم الاستخباراتي الذي يقدمه. وتراكم موظفوه، واشتكوا من التدفق اليومي للتقارير الواردة من وكالات حكومية متعددة والمصطلحات البيروقراطية الكثيفة والغامضة في كثير من الأحيان. وردًا على ذلك، سارعت وكالة المخابرات المركزية إلى إنشاء قائمة مراجعة استخباراتية للرئيس (سلف PDB) للتعامل مع مخاوف كينيدي. بفضل النثر الواضح والمنظور العالمي، حققت نجاحًا فوريًا. لم يعتمد الرئيس على المنتج في اتخاذ القرارات السياسية فحسب، بل خدمه أيضًا بشكل جيد في اجتماعاته مع القادة الأجانب. كان كينيدي يؤمن بقوة الدبلوماسية الشخصية، خاصة فيما يتعلق بإفريقيا. وأخبر موظفيه أنه يريد التواصل مع نظرائه الأفارقة، وقرر أنه “إذا أراد القادة الأفارقة مقابلتي، فهذا جيد. ادعوهم إلى هنا. كان اهتمام كينيدي وشهيته للحصول على معلومات حول القارة كبيرًا؛ يتذكر آرثر شليزنجر، أحد أقرب مستشاري كينيدي، أن بعض الزعماء الأفارقة أخبروه أن “الرئيس الأمريكي يعرف عن بلدانهم أكثر مما يعرفون هم أنفسهم”. وبعد ثلاثة أشهر من إنشاء القائمة المرجعية للاستخبارات الرئاسية، تلقى كينيدي تقييم وكالة المخابرات المركزية بشأن زيارة الدولة التي قام بها الفريق السوداني إبراهيم عبود. وكان عبود، الذي اعتبره المحللون “وطنياً مخلصاً يشعر بالاشمئزاز من الفساد المستشري بين المدنيين”، يسعى إلى تأمين “نوع من مشروع التأثير الدرامي” من كينيدي لزيادة مكانته.

ومع ذلك، لم تكن “تقرير الزيارة” شكلاً فنيًا متطورًا، وكانت تكافح لتمييز نفسها عن التحليل السياسي التقليدي. في هذه الفترة المبكرة، تضمنت معظم التقييمات إشارة سريعة إلى سفر الزعيم المخطط له إلى واشنطن قبل الانتقال إلى تقييمات أكثر معيارية حول التطورات السياسية والاقتصادية والأمنية في البلاد. على الرغم من وجود بعض الاستثناءات (بما في ذلك دراسة ذكية عن الرئيس الزائيري “الأكثر ثقة بالنفس” موبوتو سيسي سيكو في عام 1973)، فإن مقال الزيارة، فيما يتعلق برؤساء الدول الأفريقية، كان عاديًا إلى حد ما ولم يكن مطلوبًا التواصل مع رؤساء الدول الأفريقية. نظراؤه الأفارقة، وأصدر مرسومًا مفاده أنه «إذا أراد الزعماء الأفارقة مقابلتي، فهذا جيد. ادعوهم إلى هنا. كان اهتمام كينيدي وشهيته للحصول على معلومات حول القارة كبيرًا؛ يتذكر آرثر شليزنجر، أحد أقرب مستشاري كينيدي، أن بعض الزعماء الأفارقة أخبروه أن “الرئيس الأمريكي يعرف عن بلدانهم أكثر مما يعرفون هم أنفسهم”. وبعد ثلاثة أشهر من إنشاء القائمة المرجعية للاستخبارات الرئاسية، تلقى كينيدي تقييم وكالة المخابرات المركزية بشأن زيارة الدولة التي قام بها الفريق السوداني إبراهيم عبود. وكان عبود، الذي اعتبره المحللون “وطنياً مخلصاً يشعر بالاشمئزاز من الفساد المستشري بين المدنيين”، يسعى إلى تأمين “نوع من مشروع التأثير الدرامي” من كينيدي لزيادة مكانته.

اعتبر الرئيس جيمي كارتر أن تحليل قيادة وكالة المخابرات المركزية أمر حيوي لدبلوماسيته، وخاصة قمته التاريخية مع رئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن والرئيس المصري أنور السادات في عام 1978. وقال لمحللي وكالة المخابرات المركزية إنه يريد أن يكون “غارقًا في شخصيات بيغن”. والسادات». مكنت هذه السمات النفسية كارتر من إدارة المفاوضات بين الزعيمين؛ وفي عام 2013، اعترف بأن تقييمات وكالة المخابرات المركزية “عززت تصميمه على السعي إلى معاهدة كاملة بين مصر وإسرائيل”. ومن المنطقي أن هذا الانتصار الدبلوماسي في كامب ديفيد أكد من جديد على أهمية ملفات القيادة وأجزاء الزيارة. . ومن المفترض أن كارتر، الذي تفاخر بأنه كان مهتمًا بإفريقيا أكثر من أسلافه وبذل “مزيدًا من الجهد والقلق على روديسيا أكثر من الشرق الأوسط”، طالب بتحليل دقيق مماثل لتوجيه تفاعلاته مع القادة الأفارقة. كان التقييم الذي أجرته وكالة المخابرات المركزية في عام 1978 بشأن الرئيس السنغالي ليوبولد سنجور، الذي كان يمتلك “مزيجًا مثيرًا للإعجاب من المهارات الفكرية والسياسية” و”يتحرك برشاقة وراحة في الثقافة الفرنسية كما يفعل في أفريقيا”، بمثابة تحسن كبير في التحليل الفني. الجودة والرؤى.

تقرير الزيارة وقد وصلت إلى آفاق جديدة خلال إدارة ريغان. في الواقع، بدأت وكالة المخابرات المركزية في تصنيف هذه التقييمات بانتظام على هذا النحو؛ 13 من أصل 19 تقريرًا تحليليًا رفعت عنها السرية والتي تم نشرها بالتزامن مع اجتماعات ريجان مع نظرائه الأفارقة تضمنت كلمة “زيارة” في العنوان. تعكس الأهمية المتزايدة لهذا النوع من الفن اهتمام ريغان بالناس. وقال مستشاره للأمن القومي، بود ماكفارلين، إن ريغان “كان يركز دائمًا على البعد الإنساني للسياسة الخارجية، منتظرًا معرفة المزيد عن الجميع”. ومن المحتمل أيضًا أن تكون الزيادة في جودة قطع الزيارة ناجمة عن اهتمام ريغان بأفريقيا. لقد التقى بعدد من الزعماء الأفارقة أكثر من أي من أسلافه، وكانت سياساته الرامية إلى طرد الكوبيين من أنغولا وتأمين استقلال ناميبيا، فضلاً عن كراهيته لمغامرات الزعيم الليبي معمر القذافي في المنطقة، قد شكلت العديد من تفاعلاته مع نظرائه الأفارقة. ارتقت وكالة المخابرات المركزية إلى مستوى التحدي، مستفيدة من خبرتها وبراعتها لضمان حصول الرئيس على التحليل الأكثر أهمية لجذب زوار البيت الأبيض وإقناعهم وتملقهم.

خدمة الرئيس

يتكون تقرير الزيارة التي أعدتها وكالة المخابرات المركزية، في أفضل حالاتها، من خمسة عناصر. فهو يتعمق في شخصية القائد وأهدافه وسياق الاجتماع، وتحديدًا الوضع السياسي والاقتصادي والأمني ​​في البلاد. ويتضمن أيضًا عنصرًا تحذيريًا، لإبلاغ الرئيس بأن نظيره قد ينتقد السياسة الأمريكية أو يضغط من أجل تغيير السياسة الأمريكية.

وأخيرًا النهج الأمريكي ، غالبًا ما يتضمن قسمًا للتوقعات، يتنبأ بما إذا كان القائد أو بلاده سوف يستسلم للتحديات الناشئة أو يتغلب عليها.

■ الشخصية: المهمة الأكثر أهمية في تقرير الزيارة هي الكشف عن شخصية القائد: ليس ما فعلوه، ولكن من هم. إن دراسة مزاج القائد الأفريقي ومزاجه وتاريخه الشخصي تساعد في تفسير الأسباب التي تجعله يتحرك. فهو أمر أساسي في مقال الزيارة، وهو بالتأكيد العنصر الأصعب على محللي الاستخبارات إتقانه. على سبيل المثال، شددت التقييمات التي رفعت عنها السرية على “القوة الشخصية والتصميم غير العاديين” للإمبراطور الإثيوبي هيلا سيلاسي وميل الرئيس الزامبي كينيث كاوندا إلى أن يصبح “عاطفيًا للغاية”. ووصفوا الزعيم السوداني جعفر نميري بأنه “منخفض المستوى ومتواضع”. وأوضح أن الرئيس الموزمبيقي سامورا ميشيل “تم إعطاؤه السيطرة على المحادثة”. لقد استغلت التقارير الأكثر استثنائية عقلية القائد؛ ففي عام 1973، على سبيل المثال، أكد محللو وكالة المخابرات المركزية أنه «مع تزايد ثقة موبوتو، زادت أيضًا ادعاءاته بالقيادة في إفريقيا». وفي الوقت نفسه، حكموا عليه بأنه «لا يزال مضطربًا.» . . من خلال الصورة التي يراها الكثيرون على أنه مؤيد للولايات المتحدة بشكل مفرط

■ الأهداف: مقال عن الزيارة يكشف ما يريده زعيم أفريقي من تفاعلاته مع الرئيس الأمريكي. على الرغم من أنها سمة يمكن التنبؤ بها للشكل الفني، إلا أن الأمر يتطلب موهبة وخبرة لتجاوز ما هو واضح. السجل الذي رفعت عنه السرية مليء بالتقييمات الاستخباراتية التي سلطت الضوء على الطلبات المحتملة لمزيد من المساعدة المالية أو العسكرية، أو الرغبة في “تحسين مكانته في الداخل”، كما كان الحال بالنسبة لرئيس بوتسوانا كويت ما سيري في عام 1984 وكانت الزيارات الأكثر تأثيرًا التقارير التي كشفت عن أولويات السياسة الخارجية الأوسع، مثل طلبات سنغور المحتملة .التمويل الأمريكي لدعم المتمردين الأنجوليين جوناس سافيمبي أو أمل الرئيس الإيفواري فيليكس هوفويت بوانيي في الحصول على “ضمانات بأن الولايات المتحدة تظل ملتزمة بحماية أصدقائها في العالم الثالث”.

أثارت التقارير المتطورة المقايضة المحتملة؛ في عام 1985، اقترحت وكالة المخابرات المركزية أنه في مقابل المزيد من المساعدة الأمريكية، قد يقبل ميشيل زيارة بحرية أمريكية رمزية إلى مابوتو، وإضافة ملحق دفاعي إلى السفارة الأمريكية، وتصويت أكثر توازناً من قبل ممثل مابوتو في الأمم المتحدة.

■ السياق: يحلل تقرير زيارة لوكالة المخابرات المركزية أيضًا السياق السياسي والأمني ​​والاقتصادي الذي يقوم عليه الاجتماع الرئاسي. فهو يشرح الدوافع التي تحرك تصرفات القائد وأي طلبات محتملة للحكومة الأمريكية. كان هوفويت، على سبيل المثال، يشعر بالقلق إزاء “المؤسسات المتهالكة في الدول المحيطة به”، وكان سنجور يحركه “الخوف من التدخل السوفييتي في أفريقيا وأماكن أخرى”. كثيراً ما تؤكد المقالات الزائرة على توقعات القادة، مثل الرئيس الكيني دانييل. اعتقاد أراب موي أن قبوله لاتفاق الوصول العسكري أجبر الولايات المتحدة على مساعدة كينيا. وتتطرق التقييمات أيضًا إلى رأي زعيم أفريقي بشأن حلفاء الولايات المتحدة وخصومها، مثل انتقادات الرئيس السنغالي عبده ضيوف للرئيس الفرنسي فرانسوا ميتيران. سياسات ميتيران تجاه أفريقيا أو علاقات رئيس وزراء زيمبابوي روبرت موغابي الوثيقة مع يوغوسلافيا.

رومانيا، وبلغاريا، وكوريا الشمالية، والصين. أوضحت العديد من التقييمات في السجل الذي رفعت عنه السرية سبب تقدير الاتحاد السوفييتي لشراكاته مع القادة الأفارقة، مثل الصومالي محمد سياد بري في السبعينيات. حتى أن قطعة الزيارة النادرة تم ذكرها عندما كان القائد مخادعًا. في عام 1983، أشارت وكالة المخابرات المركزية إلى أن إصرار كاوندا على اتباع سياسة خارجية متوازنة كان “صحيحًا جزئيًا فقط”.

■ تحذير: تقرير الزيارة الفعال يعمل أيضًا على إعداد رئيس الولايات المتحدة لإجراء محادثات صعبة، وتحديد مجالات الخلاف وتوجيهها بعيدًا عن المواضيع التي تؤدي إلى نتائج عكسية. يتضمن ملف وكالة المخابرات المركزية عمومًا العديد من العلامات الحمراء و”الحذر” في تحليلها، مثل تسليط الضوء على أن عبود السوداني “كان ينتقد مستوى المساعدات الأمريكية” وأن سياسات سنغور بشأن القضايا العربية الإسرائيلية “تتعارض مع المصالح الأمريكية”. في عام 1982، حذرت وكالة المخابرات المركزية من أن إحباطات الزعيم الليبيري صامويل دو بشأن الاقتصاد تشكل “أخطر مصدر إزعاج محتمل للعلاقات الليبيرية الأمريكية”. كان تقرير الزيارة حول اجتماع موغابي مع ريغان عام 1983 صريحًا بشأن الألغام الأرضية المحتملة، مشيرًا إلى أن موغابي «يستاء من الانتقادات الغربية لجهوده لقمع عنف المنشقين” وأنه “حساس للغاية تجاه أي تصرفات من جانب واشنطن يعتقد أنها تنتهك سيادة زيمبابوي”.

■ التوقعات: يتضمن جزء الزيارة عادةً قسمًا للتوقعات، يتنبأ بما قد يحمله المستقبل لزعيم أو بلد وما يمكن أن ينبئ به ذلك بالنسبة لمصالح الولايات المتحدة. قد يكون الأمر روتينيًا مثل توقع فوز آخر لموي في الانتخابات الكينية أو التأكيد على أن “احتمالات بقاء الزعيم النيجيري إبراهيم بابانجيدا في منصبه خلال العام المقبل على الأقل أو نحو ذلك تبدو مواتية”. تناولت بعض التقييمات عملية انتقال القيادة المعلقة، وخلصت إلى أنه أن خليفة سنغور “من المحتمل أن يستمر في اتباع مبادئ ديمقراطية معتدلة”. ومع ذلك، فإن التحليل يميل تاريخيًا إلى الانحراف السلبي، مثل حكم وكالة المخابرات المركزية في عام 1962 بأن رئيس الوزراء الأوغندي ميلتون أوبوتي قد يتبنى تدريجيًا بعض المناهضين. – المشاعر الغربية أو خطر تزايد التوترات الإقليمية والعرقية في الكاميرون وتوغو. في عام 1969، رسمت وكالة المخابرات المركزية صورة قاتمة لقبضة هيلا سيلاسي على السلطة، بحجة أن إصلاحاته، على نحو متناقض، تقوض سيطرته و”عدم الرضا عن حكمه الاستبدادي”. ومن المرجح أن تستمر القاعدة في النمو وتغذية مؤامرة جادة وربما ناجحة

تصنيف التحليل

إن تقرير الزيارة، بغض النظر عن مدى جودة كتابتها ومراعاتها، تكون ذات قيمة بقدر ما تكون مقنعة للقارئ وماهرة في تشكيل محادثات الرئيس بالإضافة إلى المساهمة في تحقيق نتائج إيجابية. في حين أن الغارات الأولية التي قامت بها وكالة المخابرات المركزية في أجزاء الزيارة كانت تتفوق عليها في بعض الأحيان مذكرات وزارة الخارجية ومجلس الأمن القومي، فإن السجل الذي رفعت عنه السرية يكشف عن بعض النتائج المثيرة للإعجاب. وقد أخذ الرئيس ريتشارد نيكسون ووزير الخارجية هنري كيسنجر على عاتقهما رسالة وكالة المخابرات المركزية بأن موبوتو يريد إيجاد التوازن بين أن يُنظر إليه على أنه مستقل وفي الوقت نفسه يظل “على علاقة جيدة مع الولايات المتحدة”. وفي اجتماعهما، أشاد كيسنجر بخطاب الزعيم الزائيري في الأمم المتحدة ووصفه بأنه تحفة فنية لأنه بدا “ناقدًا للولايات المتحدة، ولكن عندما يقرأه المرء، فإنه لم يكن سيئًا للغاية”. وأضاف نيكسون أن الخطاب أظهر أن موبوتو كان «سياسيًا ماهرًا». وكان التحليل بشأن سنجور ينبئ بأن الزعيم السنغالي تصور نفسه وسيطًا. وأبلغ الرئيس كارتر أنه “هو جزء من اليهود ويمكنه التحدث بصراحة إلى كلا الجانبين” فيما يتعلق بالمسألة العربية الإسرائيلية. كما أشارت وكالة المخابرات المركزية بدقة إلى حاجة الزعيم الليبيري دو إلى الدعم الأمريكي المستمر لدعم نظامه الهش. وفي تصريحات صحافية عقب زيارته للبيت الأبيض، صرّح دو بأن «الرئيس ريغان أكد لي أننا قادرون على الاستمرار في الاعتماد على تفهم أميركا ودعمها».

لقد برعت وكالة المخابرات المركزية بشكل خاص في تحديد الأسباب التي تجعل القادة الأفارقة ينظرون إلى أنفسهم على أنهم غير منحازين، وكيف أن المنافسة الجيوسياسية العالمية كانت مركزية في سياساتهم الخارجية. وبعد انخراطه مع عبود، أكد كينيدي علناً أن الولايات المتحدة “تؤيد بالكامل تصميم الدول الأفريقية المستقلة حديثاً على الحفاظ على استقلالها”. كانت دولة “إفريقية، مستقلة، وغير منحازة”، مضيفًا أنه “ليس هناك أي مجال للتكتلات”. ويبدو أن ريغان قد توصل إلى نتيجة مماثلة، حيث كتب في مذكراته أن ميشيل “تبين أنه كان رجلاً تمامًا وأعتقد أنه كان كذلك”. تنوي حقًا أن تكون «دول عدم الانحياز» [هكذا] بدلاً من أن تكون دولة سوفييتية».

كانت لمقالات الزيارة نتائج متباينة عند توقع الأولويات الرئيسية للزعيم الأفريقي أو القضايا المحتملة لمناقشتها. نشرت وكالة المخابرات المركزية بحثًا طويلًا عن اقتصاد ليبيريا قبل اجتماع الرئيس ويليام توبمان مع الرئيس ليندون جونسون، حيث عرضت بدقة قلق الزعيم الليبيري العميق بشأن خدمة الديون الخارجية الضاغطة لبلاده وارتفاع أسعار السلع الأساسية. وقد خصص توبمان وجونسون بعد ذلك عدة فقرات لـ التحديات الاقتصادية التي تواجهها ليبيريا في بيانهم المشترك. وبالمثل، فإن العديد من مقالات زيارة وكالة المخابرات المركزية قد أوضحت بدقة عدد قادة غرب أفريقيا الذين أصبحوا متخوفين من التدخل الليبي في المنطقة، وخاصة في تشاد. وبعد اجتماعه مع ريغان في عام 1983، قال السنغالي ضيوف لصحيفة واشنطن بوست: “يجب علينا أن نوقف المغامرة التشادية”.

من ناحية أخرى، فشلت وكالة المخابرات المركزية مرارًا وتكرارًا في تحديد القضايا العالمية التي ناقشها القادة الأفارقة في لقاءاتهم مع رؤساء الولايات المتحدة، بما في ذلك الوضع في برلين في الستينيات أو لبنان في الثمانينيات. هوس الوكالة بفولتا العليا زعيم (بوركينا فاسو) توماس سانكارا – الذي رأوا يد ليبيا وراء انقلابه في عام 1983 – دفع المحللين إلى الإشارة بشكل متكرر إلى البلاد كموضوع محتمل في مقالات الزيارة التي قام بها ضيوف السنغالي وغناسينغبي إياديما في توغو. على أية حال، كانت فولتا العليا غائبة عن أي من البيانات العامة، أو التقارير الصحفية، أو المذكرات اليومية، أو مذكرة المحادثة من لقاء إياديما مع ريغان.

كان لقطع الزيارة بعض الأخطاء الكبيرة الأخرى. قبل اجتماعات النميري مع ريغان في أواخر عام 1983، أثارت وكالة المخابرات المركزية مخاوف بشأن “السلوك الشخصي الخاطئ” للزعيم السوداني، محذرة من أن قراره بتطبيق الشريعة الإسلامية قد أثار قلق اليساريين في البلاد، والنخبة العلمانية، والحكومة.

وعلى الرغم من قلق الوكالة المتزايد من تعرض النميري للانقلاب، إلا أن ريغان بدا غير مقتنع وتجنب طرح أي أسئلة حول هشاشة النظام السوداني المتزايدة؛ تمت إزالة النميري في نهاية المطاف من السلطة من خلال انتفاضة شعبية بعد حوالي 16 شهرا. علاوة على ذلك، فشلت الزيارة في الثمانينات في جانب أساسي واحد: أنهم لم يفهموا عميلهم بشكل كامل. في مذكراته، أعرب ريغان مراراً وتكراراً عن آرائه حول ما إذا كان الزعيم الأفريقي مؤمناً بـ “المشاريع الحرة”، في حين أن الملف التعريفي عن هوفويت فقط هو الذي تناول الفلسفة الاقتصادية للرئيس الإيفواري. أحد المبادئ الأساسية لتحليل القيادة هو معرفة مصالح مديرك، والتي تحددها وكالة المخابرات المركزية. يبدو أنه أخطأ أثناء إدارة ريغان.

لمحة عن المستقبل

عندما يزور القادة الأفارقة المستقبليون البيت الأبيض، فمن شبه المؤكد أن الرئيس بايدن سيستفيد من رؤى وكالة المخابرات المركزية حول الفطنة السياسية للقادة، بالإضافة إلى اهتماماتهم الرئيسية باقتصاد بلادهم أو أمنها، أو وجهات نظرهم بشأن الأزمات العالمية. لقد أصبح مقال الزيارة، بعد أكثر من ستة عقود من التطور والتحسين، موردًا حيويًا لرؤساء الولايات المتحدة، وسيخدم بلا شك الرئيس بايدن جيدًا في ارتباطاته القادمة.

وفي الوقت نفسه، يبدو هذا الشكل الفني جاهزًا لابتكار آخر، وهو الابتكار المدعوم بالقوة التوليدية للذكاء الاصطناعي. إن صياغة ملفات تعريف القيادة وتقييماتها هي مساعي إنسانية بالفطرة، ولكن الذكاء الاصطناعي لديه القدرة على زيادة وتعزيز هذا المنتج الاستخباراتي المهم. في استراتيجية الاستخبارات الوطنية العام الماضي، التزمت مديرة الاستخبارات الوطنية أفريل هاينز بتعزيز قدرات مجتمع الاستخبارات في اللغة والخبرة الفنية والثقافية التي تسخر “البيانات الضخمة” مفتوحة المصدر، والذكاء الاصطناعي، والتحليلات المتقدمة. فيما يلي ثلاث توصيات حول كيفية الاستفادة من الذكاء الاصطناعي في تحليل القادة الأفارقة، فضلاً عن الشخصيات العالمية البارزة الأخرى.

■ النطاق: إن صياغة تقييم القيادة هو جهد مكثف للوقت، ويتطلب خبرة فنية عميقة وإتقانًا للمهارة التحليلية. وبينما يركز المحللون على الزعيم الأفريقي الزائر، يمكن للذكاء الاصطناعي إنشاء ملفات تعريف إضافية عن الوفد بأكمله، مما يضيف قيمة إضافية للمشاركة. وهذا أكثر من مجرد مضاعف للقوة؛ فهو أمر بالغ الأهمية لنجاح السياسات. في مقال وكالة المخابرات المركزية حول زيارة الرئيس الزامبي كاوندا، سلط المحللون الضوء على مشاركة روبن كامانغا، كبير المتخصصين في الشؤون الخارجية في الحزب الحاكم، والذي كان له دور فعال في إصلاح العلاقات بين الولايات المتحدة وزامبيا. في المقابل، فشلت وكالة المخابرات المركزية في وزير خارجية الرأس الأخضر – الذي لم يعجبه ريغان، وفقًا لما ورد في مذكراته لاحقًا – في مقال الزيارة عن الرئيس أريستيدس بيريرا في عام 1983.

■ التخصيص: عادةً ما يتم توجيه جزء الزيارة نحو الرئيس الأمريكي ويتم توزيعه لاحقًا على كبار صناع السياسات الآخرين. وبينما يتناول التحليل الخاص بالرئيس موضوعات استراتيجية، فإنه غالبًا ما يستبعد التفاصيل المفيدة للاجتماعات والارتباطات اللاحقة مع المسؤولين الأمريكيين. ومن خلال الاستفادة من الذكاء الاصطناعي، من الممكن إنشاء تحليلات مخصصة لإدخالها في التقييمات الحالية لقراء إضافيين. على سبيل المثال، ناقشت وكالة المخابرات المركزية سوق الكاكاو لفترة وجيزة فقط في زيارتها إلى هوفويت في عام 1983، في حين خصصت وزارة الخارجية عدة أقسام للموضوع في مذكرتها الخاصة. بمساعدة الذكاء الاصطناعي، يمكن أن يشتمل ملف تعريف القيادة على عدة أقسام مخصصة الإصدارات لتتماشى بشكل أفضل مع احتياجات السياسة الأمريكية المتنوعة.

■ تحليلات البيانات: تستخدم ملفات تعريف القيادة، كما هو الحال بالنسبة لتقييمات الذكاء الأخرى، معلومات جميع المصادر لدعم الأحكام التحليلية. ومع ذلك، نادرًا ما يستفيد هذا الشكل الفني من البيانات الضخمة لتعزيز حججه. إن قدرة الذكاء الاصطناعي على تحديد المواضيع والأنماط المشتركة في البيانات الأساسية وتلخيص كميات كبيرة من النصوص بسرعة يمكن أن تساعد المحللين على تحديد بعض أعمالهم. على سبيل المثال، أوضحت وكالة المخابرات المركزية في عام 1973 أن “ميزانية إثيوبيا تشير إلى أنهم قد يكونون أقل قلقًا مما يقولون” بشأن التهديد القادم من الصومال. ومن خلال الاستفادة من الذكاء الاصطناعي، كان من الممكن أن يتضمن جزء الزيارة تحليلاً أعمق للميزانية لـ وقارن بين أولويات الإمبراطور المعلنة وتصرفات حكومته الحالية.